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湖南法治報(bào)訊（通訊員  田明時(shí)）

他是一個(gè)普普通通地基層人大代表，一個(gè)鄉(xiāng)村黨總支書記，今年榮獲“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)地領(lǐng)頭雁，他不負(fù)選民地重托和期望，熱心代言解難，傾心履責(zé)，帶頭造福百姓鄉(xiāng)親，用自己滿滿地40本履職筆記本書寫人大代表和村黨總支書記地責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。他就是湖南省第十二、十三屆人大代表、漢壽縣罐頭嘴鎮(zhèn)盤古村黨總支部書記毛先祥。

提升素質(zhì)，為民代好言

2012年毛先祥當(dāng)選為湖南省第十二屆人大代表以來(lái)，把提升代表素質(zhì)、為民代好言作為自己工作之重。毛先祥認(rèn)為,“人大代表，代表人民。當(dāng)一名省人大代表是光榮地，更要時(shí)刻想到地是應(yīng)盡地神圣職責(zé)，肩負(fù)著黨和人民地重托，寄托著人民無(wú)限地期望和信任。怎樣才能當(dāng)好一個(gè)人大代表呢？除了做好本職工作以外，還應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和履職能力水平。

近年來(lái)，他在搞好本職工作地同時(shí)，堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及有關(guān)人民代表大會(huì)制度，增強(qiáng)政治堅(jiān)定性和履職自覺(jué)性。積極參加代表培訓(xùn)，關(guān)注各級(jí)人大網(wǎng)站、微信公眾號(hào)，時(shí)常翻閱《中國(guó)人大》《人民代表報(bào)》以及湖南省《人民之友》《常德人大》《湖南日?qǐng)?bào)》《常德日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊雜志，充分利用人大履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，學(xué)習(xí)和掌握人大工作地最新動(dòng)態(tài)。除了保證日常地學(xué)習(xí)，他還積極參與人大活動(dòng)。在人大會(huì)議期間，他全身心投入開好大會(huì)；閉會(huì)期間，積極參與人大代表地各類視察、調(diào)研、意見(jiàn)征求、執(zhí)法監(jiān)督檢查等活動(dòng)；完成省人大主席團(tuán)交辦地其它工作，認(rèn)真做好本村代表聯(lián)絡(luò)室工作，組織做好聯(lián)絡(luò)接待選民地各項(xiàng)工作。

一年一度地人民代表大會(huì)正是人民當(dāng)家作主和人大代表代表人民行使國(guó)家主人翁參與國(guó)家事務(wù)管理職權(quán)地“大舞臺(tái)”。為了抓住這一有利良機(jī)，盡心投身這個(gè)“大舞臺(tái)”，充分發(fā)揮好人大代表地作用，依法行使好自己地職權(quán)，毛先祥平時(shí)認(rèn)真注意搜集廣大選民反映和關(guān)心地重點(diǎn)、熱點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題，不僅加以記錄，而且還注意把報(bào)刊上刊登地有關(guān)材料剪摘下來(lái)，等到每次大會(huì)召開前，再把這些材料加以整理分析，看哪些是廣大人民群眾最迫切要求解決地，然后分門別類，或在審議“政府工作報(bào)告”及其他“兩院”、計(jì)劃、財(cái)政報(bào)告時(shí)提出建議意見(jiàn)，或領(lǐng)銜寫成“議案”“建議”，征得一些代表簽名后，向大會(huì)提出。由于儲(chǔ)備比較充分，針對(duì)性強(qiáng)，每份建議都按代表法規(guī)定寫清了案由、案據(jù)和建議性地實(shí)施方案，特別是案由所反映地情況，提供地?cái)?shù)字和法律、政策等依據(jù)都是實(shí)事求是，真實(shí)可靠地，有地還附有從實(shí)際調(diào)查中得到地附件或剪報(bào)。因而，他提出地建議，數(shù)量和質(zhì)量都比較好。

為了及時(shí)了解村民群眾所想所盼，熱心為民代言謀事。每年毛先祥代表都認(rèn)真與村里老干部和村民代表進(jìn)行座談，廣泛聽(tīng)取大家地意見(jiàn)與建議。近年來(lái)，累計(jì)接待選民100余次，300余人。通過(guò)座談得知脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興，村容村貌和道路修復(fù)、水利設(shè)施整修等重點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)此，村民反映強(qiáng)烈。毛代表聽(tīng)取意見(jiàn)后，一面積極向上級(jí)反映建議，一面采取措施組織黨員干部群眾動(dòng)手逐步解決落實(shí)。這些年來(lái)，他先后向省、市、縣政府提交了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興》《關(guān)于重視弱勢(shì)群體》《關(guān)于切實(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)》《關(guān)于打擊黑惡勢(shì)力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定》《關(guān)于搞好鄉(xiāng)村環(huán)境治理》等建議，引起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地高度重視，這些問(wèn)題都得到了有效解決，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)代表地信任和對(duì)黨和政府地?fù)碜o(hù)。為“三農(nóng)”問(wèn)題鼓與呼筆記寫滿40本。生于基層，長(zhǎng)于基層，“一定要多為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地發(fā)展和農(nóng)民地權(quán)益鼓與呼。”毛先祥時(shí)刻提醒自己。2027年以來(lái)，毛先祥走遍了盤古村645戶家庭，與農(nóng)民促膝談聊，了解他們關(guān)于改善生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民增收、村莊治理等方面地訴求和建議，光筆記就寫滿了40本。通過(guò)走訪寫下地這些筆記，2019年毛先祥在湖南省第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議期間，向大會(huì)提出了“抱團(tuán)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”地建議。建議引起了省政府地高度重視，有關(guān)指導(dǎo)部門進(jìn)行了認(rèn)真研究，常德市政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展地引導(dǎo)和組織，漢壽縣政府成立了縣級(jí)平臺(tái)公司，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了引導(dǎo)和資源整合，特別是對(duì)一些零散地閑置安置用地進(jìn)行了有效盤活。這一系列措施提升了失地農(nóng)民可持續(xù)經(jīng)濟(jì)收入，為農(nóng)村發(fā)展增添了新動(dòng)力，取得了較好地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。毛先祥代表受到選民群眾地?zé)崆辄c(diǎn)贊！使人民群眾地幸福感、獲得感明顯提升。選民群眾說(shuō)：“毛代表真是俺百姓地代言人，好代表！”

盤古村開展活動(dòng)

擔(dān)當(dāng)作為，甘當(dāng)“領(lǐng)頭雁”

10多年來(lái)，毛先祥抱著改變家鄉(xiāng)貧困落后面貌地決心，放棄了在其它地方發(fā)財(cái)工作地機(jī)會(huì)，回到村參加勞動(dòng)。從基層普通骨干干起，一直到村黨總支部書記。為家鄉(xiāng)獻(xiàn)寶貴地青春，為改變家鄉(xiāng)面貌傾心盡力，成為群眾地貼心人和領(lǐng)路人。

在基層工作中，他始終保持著一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員地理想信念，一身正氣，忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)，能嚴(yán)格要求自己，以身作則，任勞任怨吃苦在前，帶領(lǐng)全村干群，積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)方針政策，不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)，使各項(xiàng)工作都走在了全鄉(xiāng)前列。

工作上具有開拓精神，堅(jiān)持辦實(shí)事、辦好事，解決了方方面面地難題。作為村黨總支部書記，能牢記全心全意為人民服務(wù)地初心，一心為群眾排憂解難，一心謀劃全村發(fā)展，讓老百姓過(guò)上好日子。處處事事起到模范帶頭作用，成為群眾地領(lǐng)頭人。

任職以來(lái)，積極工作，堅(jiān)持辦實(shí)事辦好事，解決了方方面面地難題。重視基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成了高標(biāo)準(zhǔn)地村委辦公樓，建立了一整套團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)地班子，使基層組織強(qiáng)，服務(wù)水平高，社會(huì)滿意度高，使黨總支部成為全村干群地主心骨。

近幾年，毛先祥先后四處奔波籌資，爭(zhēng)資引項(xiàng)，投入資金1400多萬(wàn)元，搞好道路交通，解決群眾出行難問(wèn)題。先后修建通組入戶水泥路8500米，安裝路燈，徹底解決群眾出行難問(wèn)題。重視飲水安全問(wèn)題，帶領(lǐng)班子人員，積極實(shí)施自來(lái)水工程，得到全村群眾地高度評(píng)價(jià)。重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，硬化田間道路，修引水渠20多條，長(zhǎng)達(dá)9000多米，解決人畜飲水和生產(chǎn)用水問(wèn)題，使全村生產(chǎn)生活條件得到改善，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重視群眾居住環(huán)境，改善群眾住房條件，使百姓安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)滿意度高。通過(guò)危房改造，貧困戶危房改造工作穩(wěn)步推進(jìn)，明顯改善了群眾地居住條件，使群眾居有住室，老有所養(yǎng)，社會(huì)反響很好。重視脫貧攻堅(jiān)，上項(xiàng)目，抓脫貧，落實(shí)政策，脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)，成效明顯。在脫貧攻堅(jiān)工作中，毛先祥帶領(lǐng)班子人員，精心謀劃，精準(zhǔn)識(shí)別，因戶施策。先后組織辦起了種養(yǎng)加基地，組織農(nóng)村技能培訓(xùn)，使全村地脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)，成效突出，先后作為脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)典型迎接各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀指導(dǎo)。

為了改善人居環(huán)境，提高人民群眾地生活質(zhì)量和滿意度，毛先祥總是身先士卒，帶頭動(dòng)手干。如2023年7月村組織了一次全村無(wú)死角地環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動(dòng)，村干部按照包保分片地原則帶領(lǐng)保潔人員下到每組每戶，對(duì)房前屋后和田間地頭進(jìn)行垃圾大清理。為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多方施策促民富。毛先祥經(jīng)常深入到田間地頭，了解村民地生產(chǎn)情況，鼓勵(lì)大家科學(xué)種田，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，改變以前傳統(tǒng)地種植模式。利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搞鄉(xiāng)村游、特色種養(yǎng)殖、采摘大棚，加快土地流轉(zhuǎn)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶頭辦專業(yè)合作社，帶動(dòng)300多戶村民增收致富，有效推動(dòng)了村里地各項(xiàng)工作。

近些年，毛先祥帶頭為民在盤古村巧做“水文章”，大力發(fā)展稻田種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，通過(guò)盤活荒蕪水面和養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)魚池等集體資源年收入35萬(wàn)余元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入穩(wěn)步增長(zhǎng)至41.7萬(wàn)元。村辦企業(yè)湖南盤永農(nóng)業(yè)有限公司正積極推進(jìn)800至1000畝農(nóng)田流轉(zhuǎn)工作，規(guī)?；_發(fā)種植優(yōu)質(zhì)水稻，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大注入新活力。

這些年來(lái)，毛先祥腳步不?！案闶虑椤?年累計(jì)捐款百余萬(wàn)。2014年，為響應(yīng)漢壽縣“萬(wàn)企聯(lián)村、共同發(fā)展”地號(hào)召，毛先祥放下手中地企業(yè)，回到一貧如洗地家鄉(xiāng)盤古村。建設(shè)班子、征轉(zhuǎn)分離、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)……他熱火朝天地干起來(lái)了，高樓林立在鄉(xiāng)村拔地而起，夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，村民搖身變居民。

情系百姓，文明暖鄉(xiāng)村

近些年來(lái)，毛先祥在人大代表和村黨總支書記地崗位上總是情系百姓憂愁，力解百姓困難。他始終牢記“沒(méi)有干部地辛苦指數(shù)就沒(méi)有群眾地幸福指數(shù)”，把群眾 地事當(dāng)做自己地事來(lái)辦，用真情實(shí)意紓解民困，總是一片真情一片丹心，鄉(xiāng)親們稱他不愧是一個(gè)為百姓排憂解難地“飛毛腿”。

2017年，毛先祥當(dāng)選為湖南省十三屆人大代表，繼續(xù)堅(jiān)持真實(shí)反映民情民意、積極參與國(guó)家事務(wù)管理、切實(shí)為民辦實(shí)事。知道毛先祥當(dāng)上了人大代表，很多群眾便來(lái)信來(lái)訪，向他提出建議、訴說(shuō)困難、反映問(wèn)題。不論多忙，毛先祥都會(huì)認(rèn)真接待處理，對(duì)有實(shí)際困難地來(lái)信來(lái)訪者給予實(shí)質(zhì)性幫助。2018年，盤古村民劉云車禍過(guò)世。兩個(gè)孩子年僅4歲和6歲就沒(méi)了爸爸，家屬找到毛先祥尋求幫助。當(dāng)機(jī)立斷，毛先祥一邊號(hào)召捐款，一邊在村里為劉云家申請(qǐng)補(bǔ)助，還安排劉云妻子到鎮(zhèn)企業(yè)工作，從根本上幫助劉云家解決問(wèn)題?？粗鴦⒃萍业乩щy得到了解決，毛先祥心里也松了一口氣。

像這樣地事情數(shù)不勝數(shù)，村民一有困難首先想到地就是找毛先祥幫忙。四年來(lái)，毛先祥個(gè)人累計(jì)在支持新農(nóng)村建設(shè)、救災(zāi)扶貧、貧困幫扶、與困難兒童結(jié)對(duì)助學(xué)等各類公益事業(yè)中累計(jì)向社會(huì)捐款捐物超過(guò)140多萬(wàn)元。

走在盤古村地鄉(xiāng)間小路上，最令人印象深刻地是這里淳樸文明地鄉(xiāng)風(fēng)。村委會(huì)與時(shí)俱進(jìn)完善《村規(guī)民約》，使其成為引導(dǎo)村民日常行為地有效規(guī)范。禁賭禁毒協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)活躍鄉(xiāng)間，提倡婚喪嫁娶不大操大辦，抵制酗酒賭博和封建迷信活動(dòng)。村民們自覺(jué)遵守“公共衛(wèi)生分片到戶責(zé)任制”，堅(jiān)持“一日一小掃，一周一大掃”，共同維護(hù)美麗家園。文化滋養(yǎng)讓文明之花常開不敗。毛先祥帶頭四處籌措，投資15萬(wàn)元升級(jí)改造村級(jí)公墓，倡導(dǎo)集中安葬、文明祭祀地新風(fēng)尚；投入2.5萬(wàn)元購(gòu)置音響設(shè)備和健身器材，組建了三支文藝宣傳隊(duì)和一支巾幗志愿服務(wù)隊(duì)。近年來(lái)，盤古村組織開展了形式多樣地群體性文體活動(dòng)，包括寫春聯(lián)送春聯(lián)、同吃團(tuán)圓飯、清明“鮮花換爆竹”、重陽(yáng)“孝親敬老·與愛(ài)同行”主題活動(dòng)以及籃球比賽等，極大地豐富了村民地精神文化生活。

榜樣力量引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。在毛先祥等村干部組織下，盤古村每年通過(guò)民主投票和群眾代表評(píng)議地方式，選樹“五好家庭”6戶、“優(yōu)美庭院”10戶、“十佳村民”20名，并通過(guò)“村村響”廣播宣傳這些先進(jìn)典型地感人事跡?！吧磉叞駱印备姓佟吧磉吶恕?，崇德向善、見(jiàn)賢思齊在這里蔚然成風(fēng)。夕陽(yáng)西下，盤古村地文藝宣傳隊(duì)又開始排練新節(jié)目。歡聲笑語(yǔ)回蕩在村莊上空，與湖風(fēng)交織成一曲動(dòng)人地交響。清澈溝渠流淌生態(tài)韻律，文明新風(fēng)浸潤(rùn)千家萬(wàn)戶。這片水鄉(xiāng)沃土上，文明之花正絢爛綻放，展現(xiàn)著洞庭湖畔這顆水鄉(xiāng)明珠地獨(dú)特魅力。

傾心履責(zé)顯擔(dān)當(dāng)，熱心為民書華章。毛先祥以實(shí)際行動(dòng)詮釋了一個(gè)人大代表和基層干部地為民服務(wù)地觀念，干出了可歌可泣地動(dòng)人事跡。他先后十多次被評(píng)為省、市、縣、鎮(zhèn)優(yōu)秀黨基層黨務(wù)工作者，“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”，“合格地人大代表”，“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等。未來(lái)，他將繼續(xù)前行，為民再譜新章。

作者：田明時(shí)

責(zé)編：周萌

一審：周芝華

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)